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jueves, 5 de noviembre de 2015

Perú Mal Calificado en Seguridad Interna

Países con Variados Niveles de Riesgo
Perú es de Máxima Precaución (*)

Aviso del Ministerio de Asuntos Exteriores de España antes de cada recomendación de viaje: «Se recuerda que en estos momentos ninguna región del mundo y ningún país están a salvo de posibles actos terroristas». 

El Ministerio establece una relación, país por país, de recomendaciones para los españoles antes de salir al extranjero. 

A partir de la literalidad de estos avisos, indirectamente se desprende un índice oficioso de peligrosidad mundial, representado en este mapa interactivo a partir de colores y, para simplificar la lectura de este reportaje, en niveles donde 0 es la ausencia total de peligro y 10 el máximo riesgo.

PERU:

Nota General

"-Naranja, nivel 5: «Se recomienda viajar con precaución y abstenerse de hacerlo por determinadas zonas». El nivel más numeroso es, a su vez, el más heterogéneo, ya que la peligrosidad se restringe a zonas concretas y no a todo el país. Así, por ejemplo, Japón está por su riesgo sísmico, Corea del Sur por su frontera con el régimen de Pyongyang, y Rusia por su agitado Cáucaso. Los gigantes China e India forman parte del nivel. La mayoría de los 61 miembros de la lista, no obstante, están por la criminalidad en determinadas áreas. Así ocurre con países de Iberoamérica como Brasil, México, Perú o Colombia. Estados europeos aparecen por primera vez: Serbia, Albania, Chipre, Albania y Armenia.

Nota Específica

SE RECOMIENDA VIAJAR CON PRECAUCIÓN Y ABSTENERSE DE HACERLO EN DETERMINADAS ZONAS 
NOTA 
Inseguridad causada por los remanentes de Sendero Luminoso y el narcotráfico"


Y los gobiernos que ha tenido Perú se han negado a rectificar o corregir el grave error cometido en 1988 de disolver la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones y la Guardia Republicana, para introducir el engendro policial actual. ¿Qué es esto, negligencia, indolencia, omisión, desconocimiento de la realidad, no cumplimiento de los deberes de función?

(*)Colores del mapa:

  • Azul SIN PELIGRO
  • PRECAUCIÓN
  • MÁXIMA PRECAUCIÓN
  • EVITAR ZONAS
  • ALERTA Y EVITAR ZONAS
  • DESACONSEJADO
  • SE RECOMIENDA HUIR
  • NO, EN NINGÚN CASO

Datos: diario abc de españa

domingo, 19 de octubre de 2014

Seguridad Ciudadana: Llegó el Momento de Rectificar el Rumbo

Guardia Civil

Conforme a los resultados obtenidos en el último Ránking de Competitividad Global la Policía Nacional del Perú PNP, ocupa el puesto 137 de las 144 policías nacionales analizadas.

La mayoría de peruanos no confía en la PNP, la confianza en esta institución está ya perdida, y los policías en las calles generan miedo en vez de impulsar una sensación de confianza y seguridad. 

Los malos policías promueven una pésima imagen institucional y obstruyen el trabajo policial, afectando también a los buenos policías los que se ven impotentes, inmersos en una institución que no marcha a su nivel.

Bajos niveles en moral, disciplina, y espiritu de servicio en buen número de policías, ha generado una mala imagen de la PNP.

Un grave daño se generó al país al eliminarse la organización policial que existía con 3 instituciones: la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones, y la Guardia Republicana.

La prestigiada Guardia Civil peruana, la GC, fue eliminada en 1988 sin razón alguna, pues era la más prestigiada policía de Latinoamérica y el mundo.

Principios, reglamentos, normas, tradición, alta moral, miembros calificados, organización adecuada, honorabilidad, fiel cumplimiento de la constitución y de las leyes nacionales, eficiencia y eficacia, eran los aspectos en los que destacaba la Guardia Civil. La población confiaba plenamente en esta institución.

Las únicas razones para su desaparición es posible que fueran, que la GC imponía el orden y la ley sin distingo, y esto pudo afectar a algún partido político de la época, que al llegar al Gobierno desfogó su resentimiento.

Otra sería la posible rivalidad generada en una institución armada, que vió en la brillante GC un rival que la opacaba en todo aspecto, salvo en el equipo militar.

Posiblemente, políticos y militares de la época pensaron sobre la no conveniencia de continuar con la GC y más bien crear una policía no tan eficiente, más manejable, y sobre todo sumisa.

Así destruyen a la Guardia Civil, y crean una pantalla incluyendo a la PIP y la GR, en una fusión frankensteniana por medio de la cual nace la PNP, dentro de un caos organizacional.

La debacle se produjo gradualmente por décadas hasta llegar al desborde de la situación de inseguridad que vivimos, y que nos pone en condición de riesgo permanente.

Tenemos todavía un gran número de policías en retiro o actividad, formados por la Guardia Civil, por la PIP, o por la Guardia Republicana, con ellos se podría empezar a reactivar las 3 instituciones para que vuelvan a trabajar como especialistas en orden y seguridad, investigación criminal, y Custodia de fronteras, bienes y carceles del Estado, respectivamente.

Asesoría para reorganizar y eliminar malas prácticas como el 2 por 1, y conducción imparcial de evaluaciones de recursos humanos, podrían ser practicadas recurriendo nuevamente a la Guardia Civil de España. Estamos seguros que el Gobierno de España aceptaría gustosamente participar en el mejoramiento de las labores policiales en Perú.

Incrementar el número de policías, comprar más coches patrulleros, implantar sistemas de comunicación, y otros equipamientos, no solucionarán el problema, porque primero debe reorganizarse y limpiarse a la policía. 

Es necesario que el Gobierno abra los ojos y reconozca que la PNP ya es una entidad en total obsolescencia, en decadencia irreversible, que debe terminar y dar paso a las instituciones que nunca debieron ser eliminadas. Es tiempo de rectificar el rumbo equivocado. (hurtvillac)

jueves, 8 de mayo de 2014

El Boom de la Delincuencia en Perú

Rondas Campesinas

Vivimos el boom de la delincuencia en el Perú.

El Gobierno pretende solucionar la crisis policial comprando miles de coches de patrulla que recorren la ciudad con policías que solo miran lo que ocurre, y poniendo en la calle más peruanos con uniforme policial, aunque no sepan donde están parados.

Cuánto se viene escribiendo en diferentes medios sobre lo que se debe hacer con la obsoleta y descompuesta institución policial peruana. Pero, el Gobierno solo piensa en más patrulleros y más policías.

Incluimos, una sugerencia más para el Gobierno, que en este aspecto, a diferencia de su buena actuación en otros sectores, sí está fallando.

El artículo incluido lo tomamos de www.reflexionesdeperu.blogspot.com

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¿Policía Nacional del Perú o Policía Frankenstein del Perú?

Mary Shelley escribió a los 18 años la novela Frankenstein (1818), según la cual el científico Victor Frankenstein crea un ser humano integrando cerebro, órganos y extremidades de diferentes personas. Al terminar su obra se da cuenta que ha dado vida a un monstruo que actúa de manera desequilibrada, sin control, sin razonamiento, y que comete crímenes por donde va. Fuera de control el monstruo acaba con la vida de su creador.

Hace unos años por venganza política de un gobierno, y por celos de una institución armada que se veía superada, se decide el fin de la más prestigiada institución policial del país, la Guardia Civil. Para ello se decide la fusión de lo bueno, lo malo y lo feo de la policía de esa época, es decir de la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones, y la Guardia Republicana.

Con esta medida, se destruye una buena institución, pero también se termina con el trabajo policial por especialidades, y se crea un monstruo, una criatura, ensamblada con las piezas de lo que había, aparece en escena la Policía Nacional del Perú PNP, o mejor dicho, la primera Policía Frankenstein del Perú.

El personal especializado en investigaciones puede dirigir el tránsito, el especialista en control de cárceles puede hacer investigación criminal, y el especialista en seguridad ciudadana puede servir como carcelero. La cosa se agrava cuando oficiales no preparados para ello asumen la conducción de la PNP en todos sus niveles. 

Con el paso del tiempo las consecuencias se van tornando graves, la delincuencia y el descontrol del país aumenta, la mala conducción y la mayor incidencia de fracasos que éxitos en el accionar policial aumenta.

¿Y que hacen frente a este desbarajuste? Por supuesto que no dan marcha atrás. Empiezan a poner en el escenario a una serie de instituciones, grupos, empresas, asociaciones que pretenden compensar el hundimiento de la institución policial.

El monstruo policial inicial, la PNP, sigue creciendo y surgen:
a-Las empresas de guachimanes
b-Las rondas campesinas
c-Las rondas urbanas
d-El serenazgo en cada municipio
e-El Instituto Nacional Penitenciario - INPE
f-Los PNP trabajando de Guachimanes
g-y menos mal que quedó sin efecto el Servicio Policial Voluntario.

Todas estas instituciones son en realidad la policía del Perú, la segunda Policía Frankenstein del Perú, la versión moderna de Frankenstein, la criatura en esta oportunidad no es un ser humano sino un conglomerado policial dotado de un cerebro desquiciado que no sabe a donde quiere ir, y por un cuerpo con tronco y extremidades desarticuladas que funcionan cada una por su cuenta y mal.

La PFP peruana es una realidad, espero que aún no estemos en la fase que, como en la novela, el monstruo termina destruyendo a su creador y sostenedor.

Escribimos esto con todo respeto por los integrantes de la PNP porque no depende de ellos tomar las medidas necesarias para que esta situación cambie.

La reivindicación de la Guardia Civil del Perú se impone con urgencia (esperemos que la venganza política y los celos institucionales se hayan apaciguado o desaparecido). igualmente es necesaria la restitución del trabajo policial por especialidades con el retorno de la Policía de Investigaciones, y de la Guardia Republicana, mejoradas. Asimismo, la desaparición de las instituciones y entidades que hemos enumerado, las que contribuyen con el caos policial actual y el ahondamiento de la crisis en materia de seguridad. (hurtvillac)

martes, 18 de marzo de 2014

La Inseguridad, Delincuencia y No Acatamiento de la Ley Avanzan en Progresión Geométrica

Policía PNP Atacado por Delincuentes

Entre los graves errores cometidos en el primer gobierno de Alan García hubo uno que afectó severamente y hasta nuestros días el mantenimiento del orden y seguridad de los peruanos. 

No se sabe si por mal asesoramiento o como castigo contra la Guardia Civil, cuerpo de élite que mantenía una férrea seguridad en torno a los gobiernos frente a los laberintos callejeros que ocurrían en la época, generados principalmente por el partido aprista y otros, decide eliminar esta institución policial. 

Con tal fin, fusiona los 3 cuerpos policiales existentes en esa época: la Guardia Civil, la Policia de Investigaciones, y la Guardia Republicana. 

Desaparecen las 3 instituciones y aparece un engendro, la Policia Nacional del Perú PNP.

Las especialidades desaparecen y todos los policías se convierten en generalistas, el especialista en investigaciones va a conducir el tránsito de vehículos; el especialista en cárceles va a integrar la policía montada; el especialista en orden público va a realizar investigaciones de crímenes, etc etc, el caos total y el pésimo desarrollo del trabajo policial.

Lo más grave el comando se desarticula, y se reconfigura con oficiales no preparados para dicha tarea, que se someten sumisamente al Gobierno.

Con el tiempo, en la nueva policía que podríamos llamar  frankenstein, empiezan a tener mando muchos oficiales mediocres de bajo nivel sin preparación adecuada para planificar, manejar y ejecutar operaciones policiales. 

Los oficiales bien preparados, correctos, y dedicados plenamente a sus labores son relegados y puestos bajo el comando de oficiales mediocres. 

Proliferan las escuelas de policía en el territorio nacional y egresan policías sin preparación suficiente porque contaron con profesores mediocres, carecieron de locales, materiales y equipos apropiados, y no tuvieron los ciclos de estudio necesarios para una adecuada formación policial. 

Con sueldos míseros los policías buscan trabajos complementarios para lograr la supervivencia de sus familias y no prestan el interés y dedicación suficiente a su carrera policial. 

El trabajo a medio tiempo de wachiman identifica al PNP y lo descalifica del respeto ciudadano como representante de la ley. 

Por efecto de este grave error de un Gobierno, ahora el país está invadido por delincuentes de todo tipo. Los secuestros, asaltos, robos, violaciones, asesinatos y otros delitos se van tornando en rutina diaria. Personas de todas las clases sociales, ancianos, niños, jóvenes y adultos sin distinción son afectados por los criminales. La incapacidad de la Policia Nacional del Perú PNP para afrontar la situación es dramática. 

El temor de la población va creciendo hacia extremos descontrolados. No hay familia peruana en la que por lo menos uno de sus miembros no haya sufrido un ataque criminal. 

Muchos errores del primer gobierno de Alan García fueron corregidos y el país va ahora por buen rumbo en muchos sectores con excepción del que corresponde al ámbito policial y de la seguridad interna. 

El Gobierno del presidente Ollanta Humala ha respondido a la situación pero de manera insuficiente, porque sin duda, con más policías y más coches de patrulla nunca se va a resolver el problema. 

El retorno de la Benemérita Guardia Civil del Perú es algo imprescindible, si se quiere realmente afrontar la grave situación de la seguridad ciudadana. 

La participación de una Misión de la Guardia Civil de España en el año 1921 permitió que Perú cuente por muchos años con un cuerpo policial de élite, ¿porqué?, veamos esta descripción que explica las razones del buen resultado: “Lo más notable de la labor de la Misión Española de Policía, fue en el aspecto moral y material que realizó en el personal, el cual fue rigurosamente seleccionado, con buenos elementos; con presencia; instrucción mínima; porte militar y con marcada personalidad; sujeto a una severa y rigurosa disciplina militar, de tal modo que a todos sus integrantes, hasta el último Guardia, se les pueda dar autoridad; con todas las garantías inherentes a su autoridad y con estabilidad en el puesto”. “El honor ha de ser la principal divisa del Guardia Civil, debe por consiguiente conservarlo sin mancha. Una vez perdido no se recobra jamás”

Personal de élite, formación de alta calidad, equipamiento de última generación, sedes modernas, nuevos uniformes, nuevo armamento, buenas remuneraciones, calidad y no cantidad, serían las características de la nueva Guardia Civil la cual retomaría su lema “El Honor es su Divisa”. 

(1)Orden y prevención del delito, (2) Investigación de delitos, y (3)custodia de locales públicos incluyendo cárceles, serían las 3 especialidades a las que tendrían que optar los nuevos guardias civiles. A ellas llegarían a través de estudios de nivel universitario y post grados en el país y en el extranjero. 

Debe remarcarse que lo primero es la selección de personal, y para que salga bien este proceso es necesario evitar la acción de lo que llamamos el compadrazgo, forma de actuar tan arraigada en nuestro medio, por el cual las personas postulando a algo recurren a recomendaciones de gente importante, pueden ser ministros, congresistas, oficiales de alto rango etc. para ser seleccionados, por ello es importante la presencia nuevamente de una Misión de la Guardia Civil de España la que realizaría, entre otras actividades de reorganización, un proceso de selección totalmente imparcial, solo basado en los requerimientos establecidos para ocupar el puesto de Guardia Civil. 

Tomando este rumbo el Gobierno de Perú conseguirá tranquilizar a la población peruana y darle esperanza del inicio de un período de plena seguridad. (hurtvillac) 

Nota: Para atacar el posible retorno de la Guardia Civil, algunos políticos apristas repiten que se eliminó por los conflictos que habían con la otras instituciones policiales. Sustento no cierto y que no justificaría una medida extrema completamente errónea que afecta ahora a todos los peruanos. Pero supongamos que ese hubiese sido el motivo, la pregunta sería ¿Y porqué no se dieron normas para que ello no ocurra? en vez de malograr una obra de tantos años.

viernes, 5 de abril de 2013

Seguridad Ciudadana: Eliminar el Engendro y Revivir lo Bueno



Ya varias veces se ha tratado el asunto pero nos sentimos obligados a repetirlo constantemente porque no vemos ninguna acción en el sentido que esperamos, y no sabemos si atribuirlo a la innata indolencia que sufrimos los peruanos, o porque se quiere aplicar el dicho “a río revuelto ganancia de pescadores”. Lo único cierto es que la inseguridad en Lima y todo el Perú sigue en ascenso.

Pensamos que la solución no es complicada, y si bien son varios los factores que contribuyen al caos en la seguridad de los ciudadanos, hay uno que es el central, que no se aborda hasta el momento.

En el primer gobierno desastroso de Alan García se eliminaron 3 instituciones policiales fundamentales, la prestigiada Benemérita Guardia Civil del Perú encargada de la seguridad ciudadana, la especializada Policia de Investigaciones del Perú, y la Guardia Republicana encargada de la custodia de Cárceles, locales públicos, y fronteras. Instituciones de muy buen desempeño.

En reemplazo de estas instituciones, se crea un engendro, la Policia Nacional del Perú PNP, que suma a todos los policías y los considera iguales. Así el investigador va a conducir el tránsito, el Guardia Republicano va a combatir la delincuencia en las calles, y el Guardia Civil va a realizar investigaciones de crímenes cometidos. Resultado, fracaso absoluto, por realizar tareas para los que no están preparados. Ultimamente, tenemos el caso de una prestigiada policía formada para la Guardia Republicana, que murió en las calles de Magdalena del Mar combatiendo a avezados y prontuariados criminales, algo para lo que no estaba preparada.

Decíamos que la solución al caos policial y consecuentemente a la inseguridad ciudadana es fácil. Sí, solo se tiene que restituir a las 3 instituciones policiales especializadas, La Guardia Civil, la Policía de Investigaciones, y la Guardia Republicana, y por supuesto eliminar el engendro que genera el problema, la Policía Nacional del Perú PNP.

Policía a trabajar por especialidades. ¿Escuela Policial? NO, escuelas policiales, para formar ,en una especialistas en seguridad ciudadana y combate a la delincuencia, en otra investigadores del crimen, y en una tercera guardias de seguridad para las cárceles, lugares públicos y fronteras. Cada una con sus propios oficiales y subalternos.

Esto es lo esencial y debe hacerse.

Otros aspecto a reparar, de suma importancia, es que el policía debe trabajar a tiempo completo y dedicación exclusiva para su institución, con el consiguiente incremento en las remuneraciones al nivel que viabilice una vida digna para él y su familia.

Luego vienen claro otros aspectos como equipamiento, infraestructura, etc.

Es fácil hacerlo, pero TERCAMENTE, no se hace, ¿por negligencia? ¿por indolencia? ¿por incapacidad? ¿Por qué es provechoso vivir con una policía caótica? ¿nos gusta convivir entre criminales y terroristas?

Presidente Humala, elimine el engendro creado por un Gobierno anterior y restituya las instituciones policiales que no debieron jamás ser destruidas. 

domingo, 24 de febrero de 2013

¿Policía Nacional del Perú o Benemérita Guardia Civil del Perú?



La policía peruana no trabaja con eficiencia y eficacia porque se necesitan:
Más policías
Más comisarías
Más carros patrulleros
Más equipos de comunicación
Más equipos de informática
Más sueldo

Este es en síntesis el pensamiento de las personas que gobiernan actualmente el Perú.

Son ciertas estas carencias, pero en el fondo no es la causa fundamental para la actual debacle policial, y el consecuente incremento en el accionar de la delincuencia, y el deterioro de los niveles de seguridad ciudadana. Nadie está seguro actualmente.

El origen de los males actuales, fue la supresión del cuerpo de élite de la policía, la Guardia Civil del Perú. Esta grave medida fue adoptada en el desastroso primer gobierno de Alan García, quien creó a cambio un ente amorfo y sin mística en el que se incentivó el surgimiento de no muy destacados cuadros de personal, la actual Policía Nacional del Perú.

La Guardia Civil basó su éxito en la calidad del personal de oficiales y guardias que la conformaban, gente de primer nivel, muy bien seleccionada, capacitada con esmero, de buena presencia, con mística policial de servicio a la comunidad, que comprendía bien el valor de su lema “El Honor es su Divisa”. Era una institución respetada.

Todo esto se perdió, y es imprescindible retomar el camino correcto. EL PROBLEMA FUNDAMENTAL DE LA POLICIA PERUANA ES LA MEDIOCRE CALIDAD PROFESIONAL Y MORAL DE BASTANTES DE SUS INTEGRANTES. Felizmente, no son todos, hay gente correcta que debe ser rescatada.

Entonces empecemos por ahí, restituyamos a la Guardia Civil, y empecemos con paciencia un proceso de selección, con ayuda de la Guardia Civil Española, para llegar a configurar nuevos cuadros de oficiales y guardias, de buena presencia, muy bien educados, con altos valores morales, con mística policial de servicio a la comunidad, muy bien pagados, y trabajando  con exclusividad y a tiempo completo en su restituida institución.

Logrado esto, recién podremos pensar en lo demás.

Bien hizo el Presidente Humala, en restituir al tradicional Regimiento Mariscal Nieto como escolta de la Presidencia de la República, rectificando así otro grave error del primer Gobierno de Alan García. Ahora le toca el turno a la Benemérita Guardia Civil del Perú